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具有纲领性的重大指导意义。据统计，自1981年至1991年，我国国内有价证券的发行总额为3770亿元，兑付总额为1592.40亿元，1991年末余额为2177.60亿元，交易总额为650.76亿元。其中，10年间国债发行额为1307.88亿元，交易额为534.30亿元：金融债券发行额为597.76亿元，交易额为12.04亿元：企业债券发行额为657.07亿元，交易额为39.05亿元；骰票发行额为75.42亿元，交易额63.68亿元；大额可转让存单发行额为1131.87亿元，交易额为1.69亿元。实践证明，在我国大力发展证券市场，完全符合党中央提出的“三个有利”原则：1、有利于提高整个社会生产力的水平。因为发展证券市场有利于筹集社会闲散资金，引导资金的合理流向，吸引资金向经济效益和社会效益高的产业和企业流动，更好地调整现存不合理的产业结构、产品结构和企业组织结构，也有利于避免社会游资因无处流动而产生的消费膨胀。2、有利于增强我国的综合国力。因为发展证券市场可以使国家通过发行国债而筹集必要的财政和建设资金，从而实现财政收支平衡，贯彻国家的经济政策；也可以使企业通过发行债券和筹集必要的生产和发展资金，并进一步在证券发行者中间引入竞争机制，这就有利于企业提高社会劳动生产率，生产出更多更物美价廉的商品，提供更优质的服务，从而为国家涵养充足的税收来源。3、有利于提高我国人民的生活水平。因为发展证券市场为广大人民群众提供了众多的可供选择的国库券、财政债券、国家建设债券、国家重点建设债券、金融债券、企业债券、和大额可转让存单等形式，广大群众可以在股民、债权人即债券持有人和银行存款储户等角色中选择自已认为风险较小、收入较高的方式。在当前，发展我国的证券市场还有利于深化改革和扩大开放。因为，发展证券市场有助于的发行和流通，从而有利于推动股份制试点的顺利进行；发展证券市场有助于发展直接融资以弥补间接融资数额小和期限短等不足，推动我国的金融体制改革；发展证券市场，包括向外国的企业和个人发行和债券，这就为更好地吸引外资开辟了崭新的天地。例如，1991年12月，经全国办公会议审查批准，上海和深圳分别发行人民币特种即B股1亿元人民币和2.8亿元人民币。1992年1月上海电真空股份公司B股已在香港发行成功，并引起了强烈反响。为了给广大证券者和各界人士提供一些最新的权威性的证券理论、制度和技巧，我们向广大读者隆重推出《最新证券必读》一书。本书由中国政法大学经济法系副主任、经济法研究生导师组组长、中国经济法研究会副秘书长戚天常副教授担任主编。由中国政法大学经济法硕士研究生刘俊海、胡北、周购和孟祥瑞同志，从事证券市场管理工作的法学第二学士张世国同志以及中银信托公司的杨轩同志参加撰搞。由于成书时间仓促，本书的错谬之处定有不少，欢迎证券理论界和实务界的专家、同仁以及广大读者不吝教正，是所深幸。作者1992年6月15日
