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《信息资源管理丛书》序言随着科技进步、经济成长和社会发展，信息继物质、能量之后日益被人们所认识，并通过开发和利用而成为重要的资源.信息资源的作用在于改进管理和决策，使物质、能量之类的资源得以更有效地利用.如果说物质、能量是一种硬资源，那么可以说信息则是一种软资源.这类资源的力量来自人类的知识和智力，信息资源对于企业或国家来说，都是十分重要的.企业的竞争力是由众多因素决定的，在其中信息是极重要的因素.在一些经济发达国家，如日本，人们甚至把信息视作决定企业兴衰存亡的生命线。一个国家综合国力的提高也与信息资源的开发和利用的程度密切相关.越是发达的国家通常越重视信息，因为信息是增加社会财富的泉源、造福人民群众的手段、开展国际竞争的保证，这些道理在发达国家已为众人所知.我国对信息的重视，始于80年代初对世界新技术革命的讨论和研究.新技术革命首先是信息革命，它正在改变各国的财富和力量的对比，正在使世界经济基础从工业生产转向以信息为基础的商品和劳务上去，同时还在改变着人们的观念和行为.我国人民的信息观念也在不断加强中.1984年，邓小平同志提出：“开发信息资源，服务四化建设”.这是非常正确的.目前，我国信息技术落后、信息资源贫乏，为了更好地促进经济和社会的发展，尤其需要加强信息资源的开发和利用.这对于本世纪末和下世纪上半叶实现我国既定的奋斗目标，即在国民生产总值从1980年起翻两番、人民生活水平由温饱进到小康的基础上科技和经济达到中等发达国家的水平，具有重大的战略意义信息是管理的基础，同时又是管理的对象.为了有效地对信息资源进行开发和利用，必须加强和改进对信息资源的管理.信息资源管理既是实践问题，又是理论问题.从实践的角度看，信息技术的应用、信息系统的建设、信息资源的社会化，都会通过对它们的管理而更好地服务于社会、经济、科技、军事、政治、环境、生物等.各方面的管理，特别是其中的决策.从理论的角度看，信息资源管理同物质管理、能量管理一样，有它自己特有的基本概念、研究内容、方法和技术、科学体系、发展历史等等.尽管信息资源管理的理论在目前尚不成熟，但是它必将在实际需要的推动下逐步发展起来信息资源管理是分层次的.一种常用的划分就包括组织机构的、地区的、国家的、国际的各个层次.信息资源管理的外延至今没有明确的公认的鉴定.一种常用的狭义的鉴定，是指与政府信息相关的计划、预算、组织、指导、培训的控制，它包括信息本身和相关的资源，如人员、设备、资金和技术.信息资源管理学的内容同其他管理学科一样，也有基础理论、专门理论、组织技术、实用方法等等，它与哲学、信息科学、经济科学、法学、数学、工程技术学、社会学和心理学等众多科学都有不同程度的联系和交叉.对信息资源管理的研究历史不长.它开始于本世纪70年代后期.80年代后期有关讨论信息资源管理的国际学术会议才开始活跃起来.这种情况是由信息资源管理实践的发展较晚所决定的.本世纪60年代至70年代方有信息和相关技术的分散管理，在此之前虽有印刷型信息的管理，但尚未提到信息资源管理的高度来加以认识.80年代起，人们越来越重视信息资源的管理，因为一方面它需要投入大量的人力、财力和物力，另一方面它对实现综合管理特别是战略管理、业务操作管理又具有决定性的作用.鉴于信息资源管理的实际工作与理论研究两方面的需要，我们组织力量编写与出版这套信息资源管理丛书，包括信息资源管理的基本理论、信息资源管理的技术方法、信息资源开发的技术方法、信
