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《中国旅游可持续发展研究》李天元著

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成果简介(代前言)自联合国世界环发大会在其著名的布伦特兰报告中正式提出可持续发展这一概念以来,世界各地对此反应之积极和热烈,已使得对这一新型发展观的理论研究和社会实践成为当今的时代潮流。作为当今人类活动规模最大的旅游和旅游业,其可持续发展问题自然成为世人关注的对象。这主要是因为,由旅游发展所带来的各种伴生性影响的广泛存在,使旅游和旅游业不仅是实施可持续发展的前沿领域,而且其健康状况在很大程度上也是一个国家和地区可持续发展实现程度的晴雨表和试金石。这一课题的研究意义因此不言自明。本是在本课题组成员长期以来有关旅游“影响研究”的基础上,通过对我国改革开放以来旅游和旅游业发展状况的直接观察、开展社会调查、组织小组会议研讨、充分利用可以得到的二手资料,以及借鉴国际上有关的成功经验进行比较研究等途径和手段,汇集我国旅游和旅游业发展中有悖于可持续旅游发展的现象,了解这些现象出现的背景,深人分析致使问题长期存在的原因,从而探讨解决问题的方向和实现可持续旅游发展的可能途径。制约我国旅游业可持续发展的现象众多,造成问题的原因错综复杂,类似的现象在各地的成因并非全然相同。就众多的具体问题而论,分析和解决起来更是千头万绪。但是研究过程中的很多分析表明,所有这些现象和问题的产生及长期存在,以及克服和解决这些问题的可能途径,都与三个基本问题有关:一是观念问题。虽然各地在发展旅游业方面都以可持续发展为口号,但人们在思想深处仍为传统的发展观所左右,致使在行为上违背可持续发展原则的现象广泛存在。二是认识问题。主要表现在两个方面:其一,人们对旅游和旅游业发展所带来的诸中国旅游可持续发展研究多负面影响及其危害性后果缺乏足够的认知,对发展旅游业的最终目的缺乏足够的认识:其二,对实施可持续旅游发展的有关管理思想和管理技术及其在实践中的应用缺乏必要的了解和认识,在实施可持续旅游发展战略方面有心而无力的情况也因此产生。三是政策问题。可持续发展观在市场经济条件下的提出,本身就意味着人们不相信市场自身有能力改善资源分配和保护环境。这同时也意味着,即使是在市场经济条件下,政府对旅游业的发展也不能放任自流,将其完全交给市场去主宰。政府的政策以及对旅游业发展的干预和调控因此也将成为国家和地区实现可持续旅游发展的关键。基于以上认识和研究,本成果分为五个组成部分:第一部分以关于我国旅游业发展的回顾为题,在对改革开放以来我国旅游业的发展历程以及所取得的成就进行归纳性综述的基础上,对调研过程中所发现和收集的有碍于我国旅游业可持续发展的问题及其表现进行了汇总和类别划分,并重点分析和揭示这些现象和问题出现并长期存在的基本原因。改革开放二十年来,旅游业的发展为我国的经济增长作出了重要贡献。但是旅游业在快速发展的同时,也存在着种种不尽如人意之处,例如旅游产品结构的单一和老化、旅游的雷同开发和重复建设、旅游企业经营中的短期行为、旅游市场的无序竞争、旅游市场营销观念的陈旧落后,以及由于管理体制方面的原因而导致的种种矛盾等。在与此有关的众多后果中,环境质量的变化和旅游资源保护方面存在的问题最令人关注和担忧。旅游业是一项对环境依赖程度很高的产业。环境质量的下降对旅游业的不利影响比对其他产业更为显著,也更为直接。因此,对旅游负面影响的失控是危及旅游业可持续发展的最基本的问就这类问题产生的原因而论,有些同旅游业所处的外部环境有关,有些则需要旅游业自身为之负责。因此,本章在分析问题原因的同时,将其归纳为两大类:一类属外部原因,包括传统发展观的影响、旅游资
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