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养老保险:理论与政策_余桔云主编

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前言“养老保险”是劳动与社会保障专业学生的核心课程,具有较强的理论性和实践性,内容设计应充分体现理论和技能的够用、实用。但目前出版的教材尚不能很好地满足这一要求,因为具有一定权威的全国通用教材是董克用主编的于2000年出版的《养老保险》。当时来讲,这本教材是相当好的,充分体现了养老保险领域的最新理论和改革实践。但时至今日,尽管有很多相关专著相继出版,可教材却没有什么发展。正因如此,作者自2007年开始讲授养老保险这门课程以来,一直都没有指定教材,而是根据最新理论的发展和实践情况,自拟教学大纲和教学内容。上课的时候给学生电子资料甚至一些纸质材料,这既增加了教学的难度,也给学生带来了一些麻烦。教材是教学思想和教学内容的重要载体,其辐射作用较广,所以编写一本与时俱进的、优质的养老保险教材显得很迫切,这也是我编书的缘由。在借鉴的基础上,根据国内外最新的理论发展和实践改革,本书分为四篇共12章。第一篇:理论篇,包括养老保险概述、养老保险基本理论、养老保险基本模式及其运行机制。第二篇:国际篇,包括世界养老金改革趋势、典型国家养老保险制度、世界公职人员养老保险制度。第三篇:制度篇,包括中国城镇职工基本养老保险制度、城乡居民养老保险制度、中国基本养老保险基金管理。第四篇:拓展篇,包括养老服务体系、以房养老、退休养老规划。章节之间的内在逻辑为:介绍过基本理论后,根据养老保险的不同模式选择有代表性的国家实践,不仅呈现完整国外制度,还能将相关模式的差异化管理融入其中,同时分析不同模式在实践中的个性特征,深化理论知识的理解和掌握;在具备了一定理论知识和国际视野的基础上,介绍中国的养老保险制度的改革实践,这样学生不仅能系统掌握政策实务,而且有能力参与到改革的讨论中,如中国养老保险制度间的转移接续和整合、行政事业单位养老保险制度改革、基础养老金全国统筹、延迟退休等热点问题的讨论。此外,本书还安排了拓展篇,目的是为了知识的完整性,让学生对不同养老方式有一个较为全面的认识和理解,进而能进行实际的养老规划,实现理论与实践的完美结合。本书主要特点包括以下几个方面:一是理论够用。在理论篇,只阐述共性的理论,对于尚未达成共识的理论前沿和改革热点安排在案例、链接和思考讨论中,这样既保证了内容的完整性,又能实现教学的开放性,讲授与互动并重,有利于激发学生的学习热情,培养学生的创新思维,从而提高学生发现问题和解决问题的能力。二是技能实用。运用基本理论分析国内外养老保险制度的优劣,思考各国改革的热点和难点,并在此基础上提出自己的建议。教材内容充分反映本专业的理论前沿和改革热点,资讯材料力求最新、最前沿,案例问题设计充分体现前瞻性和创新性思维的培养。三是知识系统。叙述内容力求概念清楚,定义准确,结构严谨学说有据。不仅介绍制度内的理论与实践,还安排拓展篇,将养老保险制度与其他养老模式有机结合起来。四是形式活泼。开篇有导入案例,章节后有案例分析,行文中有丰富的链接,图文并茂,将科学严谨与活泼有趣融为一体。全书12章的分工如下:余桔云(第1章、第7章、第8章):余桔云、李涛、黄杰华(第2章到第4章、第9章到第11章):梅荣斌、陈清秀、黄娟(第5章、第6章、第12章)。此外,周传圣、曾小林、段茜茜、吴成峰、伍志翔、周颖、戈敏、张露、徐晓庆、冯珊等人参与了前期资料搜集和校稿工作,对参编人员的辛勤付出表示感谢。同时,本书在编写过程中参考和借鉴了国内外相关专著和教材,也对相关学者表示诚挚的谢意!本书有幸入选江财“信毅教材大系”由复旦大学出版社出版,这是对作者多年教学成果的肯定,但真正编好一本教材并非易事。所以作者非常重视本书的编写工作,投入大量的时间和精力,并让多名学生参与资料搜集,既可发散思维,又能扬长补短,以期为大家奉上一本较为满意的教材。当然由于作者水平有限,书中难免有疏漏甚至错误之处,真诚希望使用本教材的老师和同学提出宝贵意见。
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