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鍪：复杂性思维范式下的国家财政系统研究为了进一步提升自己的教学科研能力，杨全社于2010年到美国明尼苏达大学进修。2011年回国后继续在首都经济贸易大学任教，并主持学校国际交流的行政工作。在教学和行政工作之余，他始终坚持自己的学术旨趣，对中国现实的财政问题做了较为深入的思考。杨全社的博士学位论文《复杂性思维范式下的国家财政系统研究》，选题具有极高的挑战性，要求作者须具较为深厚的哲学、伦理学基础，方才可胜任此研究工作。作者力图在复杂性思维框架下，分别从整体性、过程性、关系性诸思维角度，论证现代财政系统的各种重要性质和该系统的本质特征。鉴于关于财政本质、性质、属性的缜密思考是提高财政理论研究之科学性，改善财政政策制定之针对性、适应性的前提，本文所做的研究工作及其研究成果不仅含有较高学术分景，而且对于国内转型时期财政政策调整也具有极好的参考价值。该学术论文的创新性集中体现在如下几点：第一，作者将复杂性思维范式引人财政学研究，虽然这可能还是一种尝试，但是就是这种尝试有助于实现财政学分析单元的转换，并从全新的视野来对财政这一具有悠久历史的学科进行更为深人的思考。第二，作者在一系列理论分析基础上，建立了“财政人”模型，并且利用该模型分析了国家财政系统内各行为角色的主要类型的博弈关系。尤其是这一部分对“财政伦理”的引人，对规范不同“财政人”之间的关系，重构我国的分配秩序，构建和谐社会有着重要的理论和现实意义。第三，作者在对我国传统文化进行深入分析和思考的基础上，区分了“国家财政”和“政府财政”，剖析了我国“政府财政”之所以成为强势“财政人”的原因，以及产生的不良后果，提出以重建“国家财政”，带动财政和社会转型的建议，对于我国目前的财政转型有着重要的现实意义。2此外，值得指出的是，在属于社会科学的公共财政研究领域使用“复杂性研究方法”，不仅须将某些自然科学研究方法引入社会科学研究过程，而且还要将自然科学的某些研究成果有机地融人社会科学研究成果，再将这些（具有社会科学与自然科学交叉性特点的)学术成果应用到财政政策调整中，具有较大难度。本文虽然尚不能认为是复杂性思维及其理论对传统财政学研究的成功“嫁接”事例，但利用其基本研究方法分析财政本源问题不仅拓宽了学术视野，而且具有直接的方法论意义。正是因为该论文研究方法独特，其研究成果质量在国内理论界达到较高水平。论文存在的不足之处是，对于复杂性思维理论的理解还有待加强；在论及国家财政边界问题时，对国家、社会与财政之间的关系探讨还应该增加政治哲学因素分析；至于非正式组织的研究，本文也仅做初步尝试，缺乏必要的深度。这些均有待作者在未来的研究中进一步深化。时隔七年，杨全社的博士论文在经认真修改和内容补充后以专著形式出版，不仅有助于扩展该领域同行研究者的理论视野，而且还有助于提高我国公共财政基础理论研究工作的理论深度。希望他的研究活动能够引起更多读者的关注，更希望与对此有兴趣的学者们一道努力将这一研究活动的学术水平推向一个新的高度，奉献给广大读者更多的优质学术成果。张志超2012年8月于天津3
