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之外，已颁布实施了一系列的农业法律、法规，规范内容涉及到农业经济体制、衣用土地、农用生产资料、动植物防疫检疫、农业技术推广、农林畜渔业管理、农产品流通、农业投入、农业保险、农业税收等各个方面。这些农业法律、法规，对于巩固和发展我国农村经济体制改革成果、保障农业在国民经济中基础地位、维护广大农民群众的合法权益、发展社会主义市场化农业，起着极为重要的作用，是我们依法治农的法律依据。农业法律、法规与执政党的农业政策是湘互联系、密不可分的。农业政策是党为了实现一定历史时期在衣业经济领域中的某种战略目标和任务，根据自已的纲领和路线而制定的行动准则。它通常以党的文件发布，经过一段时间的实践和完善，在其比较成熟时，通过国家立法形式将其上升为法律、法规。因此，党的农业政策是农业法律、法规的依据，农业法律法规是党的农业政策的法律化、具体化、稳定化。虽然两者制定的组织机关和程序不同，表现形式不同，实施方式和规范范围不同，但两者的阶级属性、内容要求和社会作用具有一致性，都属于上层建筑的重要组成部分，都体现我国亿万农民群众的共同意志和根本利益要求，两者相辅相成，共同为我国农业建设服务。正是基于这一点，我们将这本教材定名为《农业政策法规概要》。这本教材，共编写了十一章，其内容可以归纳为三个部分：第一部分，导论。包括第~章和第二章，主要概述农业政策和农业法律法规的基本知识。第二部分，农业的主要政策法规。包括第三~十章，共八章。重点介绍了我国农业经营体制、农用土地、农业资源与环境、农业生产资料、农业技术推广、农业投人与保险、农村税收、农村经济合同等方面的政策和法律规范。第三部分，农业执法。包括第十一章，着重介绍农业行政执法和司法方面的知识。为了便于学员自学，本书编写过程中，力求理论观点正确，内容简明适用，文字通俗易懂，并附有《农业政策法规概要》自学考试大纲，对各章的学习目的要求、考核目标（考核知识点、考核要求)均作了规定。本书由华中农业大学有关教授、专家共同编写。易法海教授任2主编，陈银蓉、刘晓丽两位副教授任副主编。鲁靖、赵海燕、刘梅三位博士生参加了本书的编写。编写分工是：易法海编写第一、三章；陈银蓉编写第四、六、十、十一章；刘晓丽编写第二章；鲁靖编写第五章；赵海燕编写第八、九章；刘梅编写第七章。最后由易法海负责修改、总纂定稿。本书编写过程中，华中农业大学成人教育学院及张冠红同志给予了大力支持；华中农亚大学经贸学院马强老师做了大量的技术性工作。在此表示真诚谢意。编者2001年12月16日3