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《WTO与中小企业发展战略》王延中

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绪 言本书是关于中小企业发展战略、经营管理与宏观政策的一部理论著作,更是一部具有很强实践意义与一定可操作性的应用研究。作者力求用生动活泼的语言,分析研究中小企业的一些重大问题,尤其是我国中小企业面临的一些迫切需要解决的问题,为我国跨世纪的中小企业改革与发展,提供一些深层次的理论思考和解决问题的具体思路与方法。 中小企业的发展问题,成为目前人们关注的一个焦点,也是当今世界许多国家和地区尤其是发达国家奉行的一个国家战略。研究中小企业问题,不仅在学术上具有很强的经济学、管理学及社会学方面的理论意义,而且对中小企业的经济管理、成长发展及实施宏观管理政策,具有非常重要的实践价值。特别是对我国这样的发展中国家及经济体制转轨国家来说,促进中小企业的健康发展,是缓解就业压力、促进经济发展、保持经济活力、培养企业家队伍、加强技术创新、加快体制改革、参与国际竞争等诸多问题的一个关键问题,也应当成为我们国家在即将到来的21世纪采取的一个大战略。 如何促进中小企业的健康成长与持续发展?这是贯穿全书的主题及中心思想。本书首先从理论上分析总结了中小企业生存与发展的理论基础、重要意义及观念演变,然后从中小企业的组织制度、经营管理、宏观环境三个方面展开系统深入的具体研究,在充分反映中小企业历史与现状的基础上,指出了中小企业的光明前景与辉煌未来。 从结构上看,全书12章,按照研究思路与逻辑顺序大体可分为5个部分。第一个部分为第1章到第3章,是中小企业的理论研究。主要说明中小企业是什么、为什么能够存在、为什么必须存在与发展的客观基础与理论依据。第1章首先介绍了当今世界各国重视发展中小企业的现状,从工业革命的历程、主流经济学理论及一些国家中小企业政策的变化,分析了中小企业观念的转变。正是由于中小企业观的转变,促进了全球范围的“中小企业热潮”。第2章是对中小企业为什么能够存在的理论追踪。本章比较全面地介绍了经济学等学科对中小企业生存与发展,进行研究与解释的一些比较重要的理论,比如边际效用理论、交易成本理论、“存在”理论、协调竞争理论、共生理论等,同时研究了知识经济与全球化对中小企业存在与发展的积极影响。中小企业大量存在的客观事实说明,中小企业在工业化与集中化浪潮中,不仅能够存在,而且“小而常新”。第3章分析了中小企业对经济社会发展的宏观作用,诸如对保持市场竞争、技术创新与扩散、培养企业家、解决就业问题、对外经济贸易、促进改革、缓解经济危机等方面的突出贡献。这说明中小企业不仅能够存在,而且必须存在。中小企业所具备的天然竞争性、灵活性、适应性与创造性,使它成为保持国民经济增长活力的基础,也是促进经济社会协调健康发展的基本力量。 从上述理论前提出发,本书从第4章到第11章研究了促进中小企业的健康成长与持续发展的制度建设、经营管理与扶持政策问题。这是本书的第二部分至第四部分,也是全书的主体部分。 第二部分包括第4章到第7章,是对中小企业进行的“制度方面”的研究,分析了中小企业产权制度、治理结构、管理体制方面的优越性与局限性,以及促进中小企业组织成长与体制改革的对策。第4章是对中小企业治理结构的总论性研究,首先区分了中小企业的不同类型,分析了中小企业治理结构与企业管理之间的关系,指出了中小企业组织制度与治理结构的主要优点,如刚性激励约束机制、人性化管理体制、发扬企业家精神等,并从中小企业的规模与治理结构上,分析了家族企业的重要作用及其长期存在的合理性。第5章是一分为二地看问题,主要分析中小企业的规模劣势,如资金困难、管理经验不足、人才技术欠缺、市场渠道与财务管理等方面劣势、组织成长与管理“瓶颈”等。根据第5章的分析,第6章主要根据中小企业的不同成长阶段,研究了中小企业发展中的制度创新与组织建设问题。中小企业在成长中面临的挑战非常多,最常见的包括准备不足、组织变革滞后、管理失控、多元化经营与资本经营的误区、企业“组织病”以及制约中国中小企业“长大”的问题等,提出了要通过分散产权、加强制度建设、合理集权与分权、从“人合”走向“资合”等对策,迎接挑战,促进中小企业成长。第7章是关于我国在经济体制转轨时期,如何通过国有经济的战略性改组、“抓大放小”与“抓大放中”,促进国有集体中小企业的体制转化问题,以提高我国整个中小企业的发展水平。 第三部分研究了中小企业的经营管理战略问题,包括第8 章与第9章。第8章侧重于中小企业的宏观经营与发展战略。中小企业虽然规模“小”,但不能缺乏宏观战略,这个问题由于中小企业要及时解决企业的眼前问题而往往有所忽略,而以 往的中小企业经营管理书籍对此也没有给予足够的重视。本章主要研究了中小企业的创建战略、进入的产业与经营领域的选择、市场竞争战略,指出中小企业在这些方面存在的主要问题,提出了克服这些问题的思路与对策。第9章是中小企业的微观经营管理问题研究。这虽是全书篇幅最大的一章,但限于主题及篇幅限制,也不可能把中小企业经营管理的所有重大问题都包括进来。主要是中小企业在经营管理中面临的一些主要问题,如人力资源管理问题、财务管理问题、物资与采购管理问题、产品开发与生产经营问题、市场营销问题。对这些问题,结合中小企业组织制度的特点与实际情况,提出了改进的原则、建议与措施。在本章最后,结合企业管理发展的新趋势,提出了中小企业经营管理要现代化、科学化的问题。 第四部分是关于中小企业发展的宏观环境问题,包括第10章与第11章。由于中小企业贡献巨大而又存在诸多难以靠自己力量解决的问题,加强对中小企业的保护、扶持、指导与帮助,是促进中小企业健康发展的客观要求。第10章主要分析介绍了扶持中小企业发展的国际经验。比如在中小企业政策方面,加强对中小企业的法律保护、财政支持、金融扶持、人才培训、信息咨询、出口协助等,在管理与服务方面加强管理、协调服务、建立完善的中小企业社会化服务体系等。这些经验是中国非常需要的,以此为基础,第11章通过分析检讨中国中小企业政策的历史发展,指出了目前存在的主要问题,比较详细地提出了促进我国中小企业发展的政策建议,如提出目前是我国把中小企业发展作为一个“大战略”的时候了,并对如何实施这个"大战略"提出了一些具体的措施。 第五部分研究中小企业的未来发展前景问题,是本书的第12章。在论述了中小企业的生存基础、经济社会贡献、企业发展战略、内部经营管理、外部环境及发展政策之后,本章对中小企业的未来前景、尤其是中国中小企业的一些发展趋势,进行展望与预测,作为本书的结束。从世界经济的潮流与中国经济的发展趋势可以看出,中小企业不仅是美好的事业,而且是充满活力、前途光明的事业。如果政府、社会及个人对中小企业的发展都多一些关心、支持与帮助,那么中小企业的前景将更加美好。我对此充满信心,也希望本书能为此作出一点微薄的贡献。 尽管作者尽了很大的努力,力求使本书成为一部具有较高质量的专著,而不是编译、摘抄或汇编之类的东西,但限于水平、时间及素材等条件的制约,应该说本书目前还谈不上完善,但愿将来能够有机会逐步加以完善提高。如果本书的出版,能够对中小企业的健康成长与发展、对完善我国的中小企业政策与社会化服务有所帮助,那将是作者最大的愿望与欣慰。
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