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第一章导游概述导游职业自由化。大众旅游时期，以导游为谋生手段的人数越来越多，导游职业培训在世界各地得到了广泛的重视，导游行业已为社会普遍承认。尽管专职导游员队伍经过几十年的建设和发展有了一定的规模，但业余导游员因适合现代旅游季节性的特点，在数量上更具优势。在德国，没有职业导游员，所有的导游员都是临时、兼职或业余的。即使在对导游员实行全面、严格管理的日本、新加坡等国家，也实行导游职业自由化的制度。导游服务商品化。导游活动的出现以商业性导游服务为标志，但近代导游服务的商品化因旅游活动的社会影响力有限而作用力较弱。当代旅游业已经成为世界经济中的支柱性产业，旅游产品已经同其他消费品一样被旅游消费者选购。作为旅游产品一部分的导游服务，已是一项重要的旅游经营内容，其消耗的活劳动需要以收费的形式得到补偿。在我国，导游服务的收费通常包含在包价旅游的费用中，而散客单项服务则另行计价。在国外，导游服务收费标准不尽相同，一个工作日收费在几十美元至几百美元不等。导游运作规范化。在托马斯·库克时代，导游行为没有一个明确的标准，不可能有规范化的操作。随着旅游业竞争日趋激烈，为旅游者提供便利的、有使用价值的导游服务，应有其质量标准。规范化是衡量导游服务质量的一个重要方面，当今世界上对导游员的资格认证，对导游职业形态和导游服务质量标准的规定及管理，是导游运作规范化的重要体现。二、我国的职业导游活动我国职业导游活动经历了三个发展阶段。第一阶段(1923~1949年)是我国职业导游成型时期。我国职业导游员的出现同我国旅游业的诞生同步。20世纪初，英国的通济隆公司（托马斯·库克旅行社）、美国的运通公司和日本的国6导游服务规范与技能际观光局相继进入中国市场，在上海、天津、广州等地设立了分支机构，垄断中国的旅游业务。随着国民旅游需求的上升，1923年8月，爱国民族资本家陈光甫先生在民族资本较为集中的上海，首先开展了旅游业务。他在上海商业储蓄银行创立了旅行部，承办旅游代理业务，旅游业作为一种独立的行业在我国开始出现。1924年春，旅行部组织了国内第一个观光团，由上海乘专列赴杭州旅游，日程活动事先详细制定，沿途还配备专业导游。1927年7月，该旅行部从银行中独立出来，更名为“中国旅行社”（现为香港中国旅行社股份有限公司)，提供翻译、导游是其一项基本经营业务。这一时期成立的其他旅游中介机构，如中国汽车旅行社、萍踪旅行团等也为旅游者提供导游服务。尽管从业人数有限，但作为一种职业形态已浮出水面。第二阶段(1949~1978年)是我国导游发展摸索时期。新中国建立初期和以后一段时期，旅游业不以赢利为目的，旨在通过国际旅游者向世界宣传新中国的社会主义建设成就。由于接待对象主要是外国人，导游员时称翻译导游员。从1959年至1966年，国家旅游局在北京先后召开了五次全国翻译导游工作会议，以提高翻译导游的政策水平和业务水平。那时，对导游员提出了“三过硬”（即在思想、外语和业务三方面过硬）的素养要求，把导游员的任务概括为“五大员”（即宣传员、调研员、服务员、安全员和翻译员)，陪同有陪同守则，宜传有宣传口径，导游工作依附于外事、政治工作是这一阶段的特点。由于当时旅游业还不发达，我国导游员队伍尚不成规模，从业导游员约两三百人，主要为各语种的翻译导游员，归属于中国国际旅行社(1954年成立)和中国旅行社(1974年成立)。第三阶段(1978年至今)是我国导游全面建设时期。改革开放后，我国实行以入境旅游为先导、以赚取外汇为目的的非常规发展的旅游战略，海外旅游者每年以20%的增长速度涌入我国，旅
