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《SA8000社会责任标准认证解读》吴鹤松

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第一章劳动密集型出口企业面临的新挑战示,用户验厂改变了他们以往的经营管理模式,促使他们重新检讨原有的管理方法。他们感到,仅仅满足于成为本地模范企业远远不够,应该向国际标准和用户要求看齐;不能仅仅着眼于眼前的得失,应该有长远的战略眼光。深圳某合资手袋厂从1992年建厂以来一直是迪斯尼的供应商。迪斯尼公司一直对工厂的社会责任有自己的标准和严格要求,对劳工的工时、人权有非常具体的规定。既要求工厂符合本地的劳工条例,还要和国际标准接轨。开始时工厂走了不少弯路,经历了不少困难。由于迪斯尼的要求和SA8000标准非常相似,工厂干脆聘请香港认证公司,于2001年通过了SA8000认证。这样一来,迪斯尼对工厂的社会责任方面的审核就简单多了。随着买家信心的增强,彼此关系也融治了很多。这家手袋厂的一位唐先生说,实施SA8O00之后的运作成本将提高,但是,这些付出得到了丰厚的回报。他说,同样的产品,本公司的价格一般会比对手高出一倍,有些甚至是两倍,利润自然就高多了;“在中国大陆的手袋行业,相信很少有厂家的经济效益能和他们相提并论”。他认为,无形的回报也很重要。SA8000的核心是尊重员工。良好的工作、生活环境和氛围,优厚的福利待遇,员工更有一种主人翁的责任感和凝聚力,工作起来更积极主动。员工自己组建工会,就各种问题和老板直接交流,更有利于管理层了解员工的实际情况,改善团队关系。公司实施SA8000以来,工厂倡导人性化管理,员工面貌和工厂效益明显上了一个台阶。通过SA8000认证还有了另外的收获。唐先生说,部分欧美用户将此作为一个硬指标,缺少了该认证,用户根本不会和供应商细谈。比如,该公司在向世界知名的化妆品公司雅芳供应女用化妆袋时,就遇到这个壁垒,迪斯尼的长期伙伴身份也于事无补。公司和雅芳联系了很久,但直到2001年通过了SA8000后,才有机会和对方建立业务关系。[6]目前SA8000标准在企业界和学术界还有相当的争议据《经理日报》2004年7月12日报道:近年来,欧美国家消费者越来越关注进口产品的生产过程,是否符合国际劳工标准。他们通过“购买权利”,要求国内跨国公司承担社会责任,“血汗工厂”产品。而一个涵盖是否使用童工、强迫劳动、安全健康、长期加班、低工资等等的社会责任标准SA8000,也被全球买家看成是决定是否签下订单所必须考虑的环节。劳工问题是目前国际贸易活动中的一个敏感问题,它是一种非关税贸易壁垒。目前SA8000在中国内地没有得到足够重视。最主要原因是各层面还有相当的争议,认识不够。其对企业造成的麻烦和后果是深远的。6SA8000社会责任标准认证解读尽管SA8000标准自1997年公开发表已经超过6年时间,而且欧美国家主要零售商和品牌公司已经开始大规模的验厂工作,但内地企业界对SA8000标准还存在相当普遍的误解、曲解甚至。有些工厂认为,用户不是有诚意下订单,而是以验厂为借口,想偷窃技术和商业秘密。他们往往把审核员看作商业间谍,在审核过程中采取不态度。有的工厂拒绝审核员进入工厂,不允许审核员进人生产车间检查,不提供工人工资资料,不允许审核员与工人面谈。早期的一些工厂甚至叫来警察盘问审核员。甚至拒绝验厂的结果往往是用户放弃该供货商,或者安排重新验厂。有的工厂认为,用户确定订单最关键的是价格和品质,验厂不过是搞形式、走过场,即使验厂通过也不会增加订单。他们对用户验厂采取无所谓态度,对工厂违规问题也坦然承认;有的工厂甚至为自己的违规做法辩护,拒不纠正违规做法,被取消了订单还浑然不知。一些工厂负责人认为只要验厂没有发现问题就行。他们往往会编制虚假的工时工资记录,指使工人说假话。由于验厂时间比较紧,这种做法也许会侥幸过关,但是一旦遇到要求严格的用户和经验丰富的审核员,这种弄虚作假的做法很容易被揭穿,结果是弄巧成拙。有些工厂在验厂过程中尚能全面配合,但在验厂过后不认真整改。能改则改,不能改则拖,一些严重违规的问题总是不能解决。有时不同用户提出不同要求,他们又无所适从。学术界和企业界对于SA8000标准的争议也不少。有人认为,SA8000标准是欧美国家借人权幌子干涉中国内政,因此一概反对和;一部分人认为SA8000标准就是欧美标准,认为SA8000标准就是用欧美国家的标准来要求中国企业,要求中国企业支付发达国家的工资等等。很多人认为企业SA8000标准要求太多,实施SA8000标准会失去竞争力。《企业文明》杂志2004年第3期刊文认为,SA8000对中国的劳动密集型出口企业是一副苦药,但未必不是良药;是一根挥舞的大棒,但未必不是一支有力的杠杆。SA8000关注的问题正是中国企业乃至中国社会必须关注并且正在关注的问题。该文还引述中华全国总工会对广东省外资企业所作的调查,其统计数字令人担忧:1/4的员工不能按月领取工资;50%的工人被迫每天工作8小时以上;62%的工人一周工作7天;1/5的人经常受到身体或精神上的骚扰:半数以上工人的收人低于最低工资标准。针对中国的劳工问题,美国一些政府官员这样评论:“如果中国企业不从
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