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是请他向袁世凯进言。周学熙采纳李希明的建议，问袁请示，得到支持。迨唐绍仪找袁建议不要收回细绵土厂，已是来迟一步，为袁所拒。从此，周对李希明更加信任，此后还约他一起创办滦州矿务局。周学熙于1906年写信给德璀琳，要求他交还细绵土”，并通知他即日结清开平局垫款，以免镠轕。德璀琳借口细绵土厂与开平矿务局煤水铁路等相连之事甚多，请宽以时日，而且提到以前开平局与细绵土厂订有合同，如不愿合办须于三个月前通知。这时周一步不放，要求开平局必须即日停止垫款关系。德璀琳复信表示愿通知开平总理那森归还细绵土厂，但借机勒索酬劳二万两。周在坚持不许开平矿局继续垫款的同时，却同意可日后满足德璀琳的无理要求。当时开平局的总理那森是个有名的中国通，又是德璀琳的女婿，为人非常狡诈。他听说德璀琳同意还厂后，竟直接给袁世凯上书，提出种种借口，拒绝还“。周学熙坚持只承认德璀琳为交涉对手，否认那森有直接谈判之权。那森为了继续霸占细绵土厂，先请英籍律师进行恫吓讹诈，又拾出英国驻北京公使及驻天津总领事出面干涉。这些都是帝国主义分子在旧中国惯用的手法。但是周学熙始终不肯退让，坚持收回自办，终于在1906年8月间将细绵土厂收回，1907年改名为启新洋灰有限公司。二细绵土厂收回之后，因旧厂原股本虽已亏蚀殆尽，但是厂房、地亩、机器、家俱等固定资产尚在，首先便用了很低的估价将老厂收购下来。机器因须淘汰，未作价：房地、家俱原值扣除折旧，作价银元七万四千余元。周当时正负责办理北洋财政，身兼天津官银号及淮军银钱所负贵人等要职.细绵土一估值后，周在淮军银钱所存洋74,803.62元，除酬劳德璀琳二万元外，即以余款按老股本千万3两核计清结旧案。启新从一开始就先由国库垫款办理，然后再招募商股分认。周另作计划，按年产水泥十八万桶计，拟定资金总额一百万元，分为坐本与行本各五十万元。所谓坐本即建厂所需的固定资本，行本即一切经营所需之流动资本。当由袁世凯批准分别由准军银钱所及天津官银号两处各供应五十万元。其中淮军银钱所承借的是坐本五十万元，按每元库平七钱二分，折银三十六万两，后又追补四万两，合计四十万两。因建筑厂房颇费时日，初期实际只支用十五万两。其后又决定坐本与行本均由天津官银号承借，以资划一。坐本是定期放款性质，期限十年，年息五厘。前三年只付息，不还本，至十年期满，本息还清。按当时长期放款尚不多见，而且一般借款利息均为月息八厘至一分二厘。启新初期得到的放款，既无任何抵押，期限又长达十年，而利息不及一般借款利息的半数。像这样特殊又特殊、优越又优越的条件，是启新创办期间极为突出的一个特点，绝非一般企业所能办到。启新所以能够有此特权，是周学熙利用其特殊势力，借国库公帑办私人企业。后来外传启新是“白手起家”，看来是不为无因的。在这里还得补充几句有关淮军银钱所的情况。按该所是专司准军官兵俸饷出纳收支的总汇机关.淮军士兵薪饷，每年分九次开发，约四十天发饷一次，即所谓“准军九关”之制，不同于湘军每月发饷。但实际上淮军每年仅发七关半，最初是因为各省应解的军费不能及时汇解而造成欠饷，后虽款到，不但不补发欠饷，而且仍按七关半发放，遂积成巨大金额。所存银两曾多至一千余万两，概由淮军银钱所存储，可是呈报兵部及户部则诡称全额发放。李鸿章死后，袁世凯继任直隶总督，扩充新军，交结朝费，贪污肥己，所有开支，也多取给于准军银钱所的存款。周学熙为袁的亲信，代袁，为银钱所的负责人，启新由银钱所借支坐本，不过是银钱所克扣军饷中的点滴而已。至于天津官银号，也是由周学熙总办其事。据闻天津官银号的
