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中。经济社会发展需要不断有新的著作问世。新中国成立以来，特别是改革开放以来，经济理论界和实际工作部门对问题的研究成果、已发表的各种论著，称得上汗牛充栋、新意迭出，为活动的健康和高效运转，为体制改革的开展和不断深化发挥了积极的显著的作用。然而，由于活动事关全局、长远，外延广泛联合、内涵繁杂，由于体制受传统计划经济影响至深、积习已久，遗粮甚固，且与计划体制、财政体制、金融体制、流通体制、企业制度、人事制度以及政治体制等等改革紧密相连，因此，领域里长期存在的总量问题、结构问题、效益问题，并由此溯及运行机制和管理体制问题解决起来难度很大，不少历史遗留问题至今仍存，有些问题逐步获得解决，又出现一些新问题有待解决。这就要求不断总结新经验，关注新动态，捕捉新问题，探索新途径，提出新见地。根据现实和不断发展的需要，我们不仅欢迎有更多的新作问世，更加欢迎新的著作内容不断出新。领域1998年出现的新情况就为我们提供不少新启示：其一，长时期以来，我国经常出现的情况是需求过旺，1998年则出现需求不足。需要探讨的是：1998年出现的需求不足状况，是短期现象还是今后长期现象？这是我们制定政策及相关政策的一个基本依据。应当说，1998年出现的需求不足现象，其形成原因是多方面的，有一些是短期性的，有一些则是长期性的。属于短期性的是：发端东南亚、蔓延亚洲、波及全球的金融风暴，促使我国出口需求下降；新的消费热点没有形成，致使消费需求不旺；连年严格控制规模，地方与企业势头受阻；长期重复建设导致生产能力大量闲置、产品大量积压；几年来经济增长呈下滑态势、不利于解决大量下岗职工就业和再就业问题，等等。属于长期性的有：1998年出现的需求不足与整个经济告别短缺分不开；与市场经济进一步发展、由卖方市场转为买方市场分不开；是经济体制改革进一步深化的结果，例如商业银行取消贷款规模控制、实行存贷比例挂钩，风险管理，企业风险责任约束强化等等。那么，综合起来看，需求不足，究竞是今
