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2债券校资基础济体制若千问题的决定》指出：“建立统一互联的证券市场，完善交易、登记和结算体系。”这是党中央首次就托管结算问题提出明确的要求，体现了中央对托管结算工作的重视。中央国债登记结算公司作为中国债券市场的基础设施，是经国务院同意，国家主管部门授权，在中国债券市场开展债券发行、登记、托管、结算、还本付息等业务的全国性金融机构。公司的成立，是适应国际债券市场实行债券中央集中托管制度的客观需要的，也是我国建设债券市场历史经验的总结，实现了债券市场最高层次和最大范围内的统一，奠定了提高结算效率和降低结算风险的基础。公司初步具备了国际认同的中央证券托管功能，彻底扭转了债券市场一度存在的混乱局面，有效维护了金融市场稳定和者权益，实现了债券发行的市场化、无纸化，提供了公开市场业务操作平台，支持央行实施货币政策，有力配合了积极财政政策的实施，成为中国债券市场重要基础设施的提供者和政府管理市场的重要技术平台。中央国债登记结算公司自1996年成立以来的十多年中，始终坚持以客户为中心、以服务为宗旨的经营理念，为财政部、人民银行、国家开发银行、中国进出口银行、农业发展银行以及各商业银行、证券公司、企业等发行主体提供发行服务，为参与各类债券交易的商业银行、外资银行、保险公司、证券公司、基金公司、信用社、信托财务租赁公司、非金融类法人机构，以及个人者提供债券托管结算服务。另外，还为央行公开市场操作、商业银行国债柜台交易、债券本金兑付等提供服务。公司依据国际同行业标准和惯例，遵守托管结算人应有的诚信、安全、方便的原则，在内部业务架构、运行规则、账务体系、内控机制和服务方式上不断完善。公司的技术系统，作为我国场外债券市场的重要基础设施，这些年来，紧紧围绕系统的安全性、效率性、低成本三个核心目标，结合当今信息技术的发展潮流，始终坚持技术进步和创新，提高了市场交易结算的安全性和效率性，使中国债券市场托管和结算系统有效实现风险控制与提高效率的平衡前言3与协调。特别是近年来，随着债券交易处理速度的加快，交易品种的增加，市场队伍的庞大以及各种复杂交易策略的应用，公司不断强化风险意识，正确处理安全与效率、规范与活力的关系，十多年来没有发生一起业务、技术事故，确保了我国债券市场的健康、稳定、有效运行。现代信息技术的日新月异、资本流动的全球化、机构者的迅速崛起、交易产品的衍生化等浪潮，对债券结算和结算机构的性质也产生了深刻的影响，呈现出结算制度国际化、结算系统多样化、结算时间实时化、结算机构之间联网化的发展趋势，也促使托管结算机构沿着银行化、国际化、企业化和集中统一的方向发展。面对新的发展趋势，中央国债登记结算公司借鉴国际经验，把握中国实际，努力推进改革，继续坚持实行债券中央集中托管和集中结算的体制，发展各具特点的结算方式，推行并不断完善统分结合的债券托管账户体系，全面实现实时券款对付；进一步扩大开放，逐步增加与境外中央托管机构的互联，逐步实施国际标准与惯例，不断完善中国债券市场托管结算体系。特别是近年来，我公司一方面加强托管结算中心系统和客户端系统的完善和升级，使客户端数据信息下载通道上线运行，完成智能统计报表系统的开发上线，推出新版指数、收益率曲线和估值系统，与香港金融管理局的CMU系统和欧洲明讯银行实现了联网，基本实现了国际通行的DVP结算模式。今后，还要不断拓展功能，使托管工具从单一债券向多样的固定收益类证券和衍生品延伸；托管功能从单纯的发行、登记、托管、本息偿付发展到包括转、预扣税、公司事件代理、融券等服务；结算功能从证券结算发展到包括匹配、账户结算、资产估价等服务，以更好地为主管部门、发行主体和者服务。为了更好地普及债券知识，提高债券从业人员的知识水平和能力，满足公司客户的要求，促进中国债券市场又好又快地发展，公司决定组织部分专家编写《全国债券从业人员培训教材》。这套教材
