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测算和定量分析，论证了该制度模式既能使政府补贴尽可能地用于低收入农民，又能有效降低农民的自负额比例，是一种兼具公平与效率的合理制度。继而，作者又根据该模式的构成要素，设计了在省级统筹组织模式下的运行机制，以使该模式具有可操作性。002可以说，本书的出版正是顺应了对农村医疗保险制度改中革的理论研究和实践探索的双重紧迫性的需要，对当前解决农村“三农”问题具有重要的现实意义和政策意义，内容也具有学术研究价值。当然，本书所提出的观点、看法与建议等，毕竟疗保仅仅是作者个人研究的成果，其科学性、合理性和可行性都有待于该领域的专家学者去评判、去取舍、去完善。尽管如此，制度研究我个人认为，本书的出版将有助于丰富和推动对我国农村医疗保险模式的理论探索和实践研究。厦门大学金融系教授、博导基于构建农村社会医疗保险取向林宝清2011年11月8日摘要新型农村医疗是我国现行的农村医疗保险制度，至今它仍面临低公平与低效率并存的难题，未能有效减轻农民的医疗负担。对此，党中央高度重视，从2005年开始连续五年在一号文件涉及新农合完善的问题；学术界亦有不少学者积极探索其改革模式，但依然未能找到解决问题的理想路径。因而，寻找一个相对公平合理、既可行又可操作且有效率的农村医疗保险制度模式，成为当务之急。本书以保险学、经济学和风险管理学为理论依托，在制度公平和效率的理论框架的指导下，深入剖析我国的新农合制度，并借鉴国外农村医疗保险制度的实施经验，对我国农村医疗保险制度进行再设计，旨在改革我国现行的农村医疗保险制度模式，使之既体现公平又实现效率，以期为我国农村医疗保险政策制定和制度发展提供理论参考。全书除导论外共有六章。第一章：制度的公平与效率。本章以制度正义原则、制度实施公平和制度结果公平三要素构建制度公平的理论分析框架，并提出将制度实施公平内含的标准公平和程序公平与制度效率相结合以评判制度合理性的见解，从而为检视各国农村社会医疗保险制度（包括我国的新农合制度）的合理性，提供了理论判断。
