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工会会计制度讲解与应用作的大力支持。长期以来，在中国共产党的领导下，中国工人阶级始终站在时代前列，艰苦奋斗，锐意进取，积极投身革命、建设、改革的时代洪流，做出了彪炳史册的杰出贡献。让广大职工共享改革发展的成果已经成为和谐劳动关系乃至和谐社会的关键。中国工会作为职工权益的代表者和维护者，职能的履行必须有相应的财力保障。而一段时间以来，中国工会所面临的财力困境严重影响到其职能的发挥。有鉴于此，执政党提出要把更多的资源和手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办，不断扩大工会组织的社会影响，为工会事业发展创造更好的环境。而工会新会计制度的颁布和实施，既是执政党承诺的制度体现，也是科学、合理规范工会财务行为的重要依据，是各级工会组织依法、合理、科学管理工会经费，提高工会经费使用效率和效果，规范工会经济行为的基本准则，有利于进一步发挥工会财务工作“服务职工、面向工会”的基本功能。二是为理顺工会财务关系、评价工会经济行为奠定了坚实的制度基础。财务关系是特定主体经济行为和内容的总称，是特定主体经济活动的综合反映。就工会而言，经费的合理配置是其财务关系的核心。改革开放以来，中国工会经费的来源与应用已经发生了巨大变化。尤其是随着“一改三策”（一改：调整经费上缴管理体制；“三策”：财政划拨经费、税务代收经费、收取建会筹备金)制度的不断推进，工会财力快速增长，工会资产快速扩张。据统计，全国基层工会以上工会资产已由2002年的518亿元上升到2007年的787.1亿元，增幅达51.95%。但工会由此产生的财务关系也从原来系统内部为主的经费自主收缴模式变为税务代收、政府与行前言政补助和工会系统自主收费并存格局，而新的工会会计制度在反应这一工会经费来源变化的同时，也为工会系统内部的评价机制提供了切实可行的数据基础，尤其是新的工会会计制度中关于工会经费使用支出的进一步细分，为考核评价工会重点工作和基本职责履行提供了重要依据。三是实现了工会组织属性和经济属性的内在统一，提升了工会会计信息的公信力。从组织的经济属性划分，现代会计分为“营利组织会计”和“非营利组织会计”两大体系，而工会会计体系属于后者。这就要求工会的会计确认、计量和报告在满足工会自身宏观管理需要的同时，还要满足利益相关者决策所需的信息。和原制度比较，新工会会计制度在与国家会计规范体系接轨的同时，提升了工会经济行为会计约束规范的法律层次，这不仅有利于会计信息质量的提高，更重要的是提高了工会会计信息的公信力，也为利益相关者监督和使用工会会计信息提供了重要路径。本书通过对新《工会会计制度》的系统梳理，在忠实条文原意基础上，就相关的理论依据、实务选择以及业务核算等内容进行了详尽阐述。全书以新旧制度的趋同与差异为起点，概括性地给读者一个把握新制度的知识框架，以此为基础，围绕工会会计的基本要素（资产、负债、净资产、收入和支出）逐章展开，全书最后落脚在新旧制度转换所涉及的程序和方法，并撰写了相应的实例。同时，书后还附录了《会计法》、《工会会计制度》、《工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》、《工会预算管理办法》等相关文件，以便读者在阅读本书及相应实务工作中查阅。本书的最大特点是不仅从总体上对新制度作了清晰的概述，而且结合现实中的业务进行了全面、深入·3
