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重新认识民办教育的价值（代序）杨东平我国是一个具有民间办学传统的国家，从孔子到武训，从张謇到张伯苓，“学在民间”成为我国文化传承和教育发展的重要机制。在当代教育的发展和改革中，民办教育从无到有，从小到大，扮演着越来越重要的角色。2008年，是我国《民办教育促进法》通过的第六年、实施的第五年。这个曾经被寄予厚望的教育立法，在现实生活中的效果却并不尽如人意，期望中的民办教育的春天，在一些地方成为秋天甚至“严冬”，它突显了我国社会转型和教育现代化之路的崎岖艰难。如果说十几年前民办教育的困境很大程度上是由于排斥社会力量举办教育的“左”的思维，那么在今天的现实中，这一因素并未根除，又增加了一些新的因素。其中一个突出的问题，是在基本实现“普九”目标、公办学校资源越来越充裕之后，一些地方政府的态度发生了变化。在政府有钱之后，民办教育是否还具有重要性已经成为问题。然而，我1们不妨想一想，为什么在政府教育资源十分充裕的发达国家，私立教育仍然新有很大的市场和发展空间？如果我们对民办教育的认识仅仅局限在教育资源识上的“拾遗补缺”，那么它的确是可以被取代的；然而，如果我们认识到大民一统的、单的教育体制和教育模式是有缺陷的，教育改革的一个重要目教标，是通过体制的多样化，恢复学校的自主性和办学活力，增加教育的选择的性、丰富性，提高教育公共服务的品质和效率，那么民办教育就有不可替代值的价值。促进民办教育健康发展的另一个问题是，一些地方对民办学校的办学自功学校管理智慧主权限制过多，致使民办学校难以按照社会需要和市场变化优化资源配置、·调整办学策略，学校发展的内源性动力不足，日趋同质化。如果民办学校丧失了教育模式、办学模式多样化的发展，变得与公办学校雷同，那么它就真的丧失了存在的价值。新年伊始，湖南省传来令人振奋的消息。政府颁发“一号文件”《关于促进民办教育发展的决定》，做出了一些具有突破性和创新性的规定，指出民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分；“民办学校是民办事业单位，民办学校与公办学校具有同等的法律地位”。湖南省政府是以实际行动贯彻落实国家一再重申的“支持民办教育发展，形成公办教育与民办教育共同发展的办学格局”的政策目标。《成功学校管理智慧》一书，通过对17所优秀民办学校的深入采访，介绍了这些学校的办学经验和管理智慧，如独具特色的办学定位；在办学过程中有效贯彻经营理念；学校管理体现以人为本的变革；有效组合各种发展的要素；通过提供优质服务、实施精品化战略，实现学校的长远发展；制度与文化的同步生长，建设和谐学校文化等等。这些优秀学校的案例，说明了民办教育在办学模式的多样化，满足特定群体对教育的选择性需求，以及在教育创新等方面所具的独特的优势。这些学校管理的经验具有普适的价值，是公办学校也可以学习和借鉴的。在进一步解放思想、改变看法、贯彻落实科学发展观的过程中，优秀民办学校的举办者和校长在办学实践中的探索、创新，与宏观教育政策的调整、改善相得益彰，坚定了我们长期以来对民办教育不变的信心：民办教育大有可为，民办教育前途无量。2008年2月4日
