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1938年3月，山东人民抗日救国军第三军第三路指挥部成立，统辖所属部队在文（登）荣（成）威（海）边区发动群众开展抗日游击战，曾与国民党文登县的丛镜月部、驻荣成的盐务警察王兴仁部，组成抗日联军，形成松散的抗日统一战线，并与从威海卫市内撒出的郑维屏部和海军救导队安廷赓部，也保持了一定的互不干扰、互不侵袍的局面。这对于发展和坚持文荣威三县市的抗日活动，起过一定的历史性的促进作用。这一期间，在上述诸多因素的影响下，‘经过三军三路指挥部的广泛宣传发动，青年敢国会和民众抗日自卫队组织，在威海区的东南乡一原桥头区（八区）一带村庄，陆续建立，并迅速发展起来了。中华民族解放先蜂队威海特区队部，也相继恢复建立组织。1938年0月，中共威海卫特区支部重新建立起来，19393年1月，中共威海特区委员会正式成金。广大人民群众拥护共产党，拥护八路军，抗日热情很高。从此，威海卫行政区的抗日民族统一战线工作，就在中共成海特区委和后来的工委、县委的统一领导下，有计划有步骤地开展起来。威海特区委从成立那天起，就非常重视对党的统一战线方针政策的学习和贯彻执行，注意争取团结各阶层社会人士，联合国民党威海地方当局和其他地方实力派共同抗日。1939年4、5月间，特区委决定：由在大林格村（港西区）当小学教员的夏基增同志(即林乔同志，特区委委员)、在雅格庄当小学教员的梁学张同志（即张言同志，特区委委员)和在墩前村当小学教员的梁春万同志（即教师抗日救国会。组织有所发展后，被国民党郑维屏部发觉。为了争取主动，特区委研究决
