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吴量福，美籍华人，1954年生于天津。“文革”期间于山西长子县插队8年。1982年毕业于天津师范大学政教系，在天津市第二商业学校任职，担任政治课教师。改革开放初期，改行经商，考入天津市开发区管理干部培训班，之后在一所中日合资企业里任中方副总经理。80年代末，赴美国留学，先后获得公共行政管理硕士、博士学位。自1994年至今，任职于美国伊利诺伊州丹尼森市政府信息部。被美国北伊利州立大学、美国西北大学、中国南开大学和天津大学聘任为兼职教授，讲授有关美国地方政府和政府信息系统管理的课程。迄今已有多部（篇）著作（论文)发表。2003年，应中国国家外专局和中国社会科学院的邀请，参加“首届中国政府应急管理国际论坛”，并就应急系统的设置和管理作了讲话，对中国应急系统的设置、发展和管理作出了贡献。序1序科学研究的目的是寻找事物和现象之间的量和质的关系。由于各种学科所研究的对象不同，研究的方法似乎也就不同，但不同之处也就在于定性分析和定量分析。本书讨论的重点是政治学研究中的定量分析方法。政治学研究包括几个主要的领域：政治思想、国际政治、公共行政、公共政策、政治理论和比较政治学，在这些领域中又分别有许多分支。就目前中国的研究状况看，政治学研究当中的主要分析手段是定性分析。这一特点可以从对中国有关政治学研究的各种学术刊物的浏览中看出。政治学本身的性质决定了定性分析在研究中的地位，比如，一个人的思想发展是不能用数量关系来解释的。但是，定量分析在政治学的某一些领域中，比如公共行政和公共政策，却是十分重要的研究手段。在政治学的近邻一社会学的研究中，实证性(Empirical))的定量分析(Quantitativeysis)是一个揭示因果关系的重要手段。但这样的研究方法却没有在中国政治学的研究中得到重视，特别是在行政管理和公共政策这两大有关政府行为的学科中，实证性的定量分析更是凤毛麟角。理论、学术方面的缺乏会导致在实践中出现漏洞。中国各级政府每年为各项公共政策投入大量资金，这种“”的效益如何？在各方面的报道中几乎看不到有关政府计划评估方面的。自2002年以来，中国许多大学先后设置了MPA(Master of Public Administration;MPA)专业，专门为政府培养高级管理人才。中国的MPA的教学计
