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前 言实现人民币完全可兑换是中国外汇体制改革的长远目标。1996年12月中国接受国际货币基金组织协定第八条款,实现了人民币在经常账户下的可兑换。随着改革开放的不断深入,人民币在资本账户下可兑换程度也在逐渐提高,但总体而言,仍存在着一些限制,需认真研究,稳妥推进。国际经验表明,与经常账户开放相比,资本账户开放的风险要大得多。国情不同,国际经济环境不同,经济发展阶段不同,导致各国资本账户开放的过程和结果也有很大差别。为此,在推进中国资本账户开放的进程中,积极借鉴各国经验和教训尤为必要。
2002年9月12—13日,国家外汇管理局和国际清算银行在北京联合召开“国际视角的中国资本账户开放”研讨会。共有23名国际清算银行、外国和港台地区金融管理机构的官员和专家出席了研讨会。与会的外方专家围绕资本账户开放的初始条件、政策设计、管理措施等5个议题进行了14个专题演讲,国家外汇管理局、中国人民银行等单位的官员、专家进行了评议。会议主题突出、内容丰富、讨论热烈,对中国渐进地开放资本账户具有一定的参考意义。
现将研讨会的主要材料汇编、翻译成册,供研究参考。
感谢国际清算银行及其亚太代表处为召开此次研讨会和编辑此书提供的帮助,特别要感谢亚太代表处高级经济学家马国南先生为本书的出版所作的大量认真细致的工作。