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内容简介特许经营融资(BOT/P℉I/PPP)是越来越流行的适用于基础设施、公用事业、城乡一体化和自然资源开发等大中型的重要筹资手段。本书主要根据柯水建的博士论文研究(2010年清华大学优秀博士学位论文、20l0年建设经济与管理学科关柯基金会优秀博士论文与2010年Highly Commended Awardof Emerald/EFMD Outstanding Doctoral Research)编写而成，系统介绍了特许经营融资的含义、应用范围、风险识别、风险评估、风险分担与风险应对管理等，是两位作者畅销书《特许经营融资(BOT/PFI/PPP)》的姊妹篇，但更深人探讨PPP风险管理。为了方便读者更好地理解本书研究成果或从事相关课题的进一步研究，本书还附上作者在研究过程中使用的相关问卷、数据说明等。本书主要基于高水平获奖博士论文编写，章节之间逻辑关系强，研究思路清晰，可以为相关专业研究生的论文写作提供良好范例：研究成果可靠，实用，表达清楚，也可以为从业人员提供实务参考。因此本书既可作为大学相关专业研究生和本科生相关课程的辅助教材，又可作为各中高级管理人员培训班有关投、融资与资本运作课程的讲义，以及基础设施、公用事业、城乡一体化和自然资源开发投、融资相关业界人员的实务参考书。，。侵权：010-6278298913701121933图书在版编目(C1P)数据特许经营融资(PPP):风险分担管理/柯永建，王守清编著.一北京：清华大学出版社，2011.8ISBN978-7-302-26337-1中国版本图书馆CIP数据核字(2011)第155012号责任编辑：张占奎李姬责任印制：杨艳出版发行：清华大学出版社地址：北京清华大学学研大厦A座://.tup邮编：100084社总机：010-62770175邮购：010-62786544投稿与读者服务：010-62776969，c-service@tup.tsinghua.edu,cn质量反馈：010-627720l5,zhiliang@tup.tsinghua.edu印刷者：北京鑫丰华彩印有限公司装订者：三河市兴旺装订有限公司经销：全国新华书店开本：185×260印张：10字数：240千字版次：2011年8月第1版印次：2011年8月第1次印刷定价：25.00元产品编号：042950-01前并不是所有都适用融资方式，只有规模比较大、收益比较稳定、长期合同关系比较清楚的才比较适用，自然资源、基础设施、公用事业和城乡一体化正好具备了这些特征。特许经营融资有着许多不同的具体操作模式，如BOT、BOOT、TOT、PPP等，本质上都属于狭义融资的范畴，T为简便起见，本书将特许经营融资各具体模式统称为“PPP”。在PPP中，公营部门和私营部门各有其优缺点，能够通过在PPP中实现优势互补。例如，公营部门可以通过制定政策对施加影响，但其资金不足，管理效率较低；私营部门资金充足、管理经验丰富、创新力与主动性强，但其承担风险（特别是国家层级风险）的能力有限。在发达国家，PPP模式的应用范围已经涵盖了水业、公共交通、电力能源、医疗卫生、国防、警局和监狱等领域。另一方面，由于发展中国家的基础设施短缺与政府财政预算不足的矛盾更为突出，大量私营资金进入了这些基础设施和公用事业等领城。近儿年来，国际金融风暴对全球经济，包括中国的经济增长产生了严重的冲击。为了有效应对国际金融危机的冲击，保持经济平稳较快发展，2008年11月9日中央政府出台了十大措施以及两年40000亿元的经济方案，以期进一步扩大内需和促进经济增长。根据所公布的40000亿元账单，基础设施建设占主要部分，约有15000亿元，这项经济方案为基础设施领域建设带来活力。但是在随后国家发改委的解释中又可以了解到40000亿元中仅有11800亿元将由中央政府直接，构成包括中央政府性基金、中央预算内和中央财政灾后重建基金等，而剩余的28200亿元将来自地方财政预算、中央财政代发地方政府债券、政策性贷款和吸引民间等。另外，中央十七大提出了“建设新农村、城乡统筹一体化”战略，中国进入了城镇化高速发展期，但光靠政府的资金是远远不够的。总之，这为私营资本进入基础设施、公用事业和城乡一体化等领域提供了良好的契机。但是公营部门和私营部门双方参与PPP的目的与期望存在很大差异，公营部门希望利用私营部门的技术和资金来满足基础设施建设要求，而私营部门则希望通过获得在当地的竟争垄断来获取合理利润。由于双方期望的差异以及优劣势的存在，双方在收益的分配和风险的分担等方面要求不同，造
